水質保護電子報_第72期_民眾版
水質保護電子報第72期標頭
出刊日期:2026年08月/ 電子報訂閱或取消
水質淨化

從冰冷數據到生態回歸:民間齊聚看見淡水河驚奇生態

      為延續淡水河「公民咖啡館」、「願景工作坊」及「河畔論壇」所累積之公民參與成果,環境部於115年5月22日辦理《淡水河流域水中生物多樣性生態觀察分享會》,邀集中央部會、地方政府、生態 NGO、公民觀察者與長期關注淡水河流域的民間團體,共同探討淡水河水質改善後的生態變化,以及未來流域治理與生態復育方向。

      【生態觀察 × 公民分享:從第一線視角看見河川變化】
       本次分享會以「公民觀察經驗分享」與「交流討論」為主軸,邀請長期透過賞鳥、生態調查、釣魚觀察、影像紀錄與巡守行動持續關注淡水河的民間團體,分享其長期觀察成果與河川生態變遷經驗:
      荒野保護協會:分享河口濕地與潮間帶生態變化及流域改善產生的生態變化。
      臺灣原生魚類保育協會:由原生魚類作為水質指標角度,觀察淡水河污染改善歷程。
      臺灣蜻蜓學會:分享蜻蜓與微型水域生態及外來種議題。
      基隆河錫口水環境巡守隊:聚焦鸕鶿渡冬棲地與水上活動對鳥類覓食之影響。

      【生態復育 × 水質治理:從數據改善到生命回歸】
       環境部表示,近年中央與地方持續推動污水接管、截流設施與現地處理等治理工作,淡水河整體水質已有顯著改善。除污染削減成果外,魚類、鳥類及水生昆蟲等生態回歸情形,也逐漸成為觀察河川治理成效的重要指標。
       分享會除分享淡水河生態變遷外,也討論許多關鍵議題:
       •水質改善對生態之影響
       •生物多樣性與棲地保護
       •水上活動與生態平衡
       •死魚事件之減輕與應變
       •生態資訊共享與公民合作模式
       •生態觀察成果納入治理績效評估等方向

      【透明治理 × 資訊共享:打造淡水河生態交流平台】
       本次活動結合「透明淡水河親水共享平台」後續規劃,逐步整合民間觀察資料、生態影像紀錄與物種資訊,增加平台生態資訊深度,並建立中央、地方與民間社群共同參與之資訊交流與合作機制。
      環境部指出,「透明淡水河」不只是水質改善計畫,更希望透過「水質透明 × 資訊透明 × 治理透明 × 參與透明」四大透明治理理念,逐步建立全民參與的流域治理模式。未來也將持續透過公民參與、生態監測與跨域合作,讓河川治理從污染整治邁向生態復育與永續共生。

      【未來展望:讓淡水河成為生態與城市共生的生命藍帶】
      環境部強調,河川治理不只是改善一條河,更是重新建立人與自然之間的關係。透過本次分享會,希望讓更多民眾看見淡水河的生態價值與生命力,並攜手政府、民間團體與公民社群,共同打造兼具水質改善、生態保育與親水共享的透明淡水河。
淡水河流域水中生物多樣性生態觀察分享會部長致詞
圖1、淡水河流域水中生物多樣性生態觀察分享會-部長致詞
淡水河流域水中生物多樣性生態觀察分享會大合照
圖2、淡水河流域水中生物多樣性生態觀察分享會-大合照

「超級牛」最強分店開張!八翁資源化中心二期主體完工 將把「黑水溝」變「清流」!

      全台灣最忙碌、最有貢獻的「超級牛」要擴張版圖了!環境部115年6月3日於八翁畜牧資源化中心辦理全國各縣市環保局觀摩,興奮宣布二期主體工程正式完工。這不僅代表超級牛的「轉職」計畫大成功,更象徵急水溪即將擺脫數十年來的污染陰影,邁向「全量處理、零排放」的新里程碑。


      超級牛的斜槓日常:吃草、發電、變肥料!這群超級牛不只是在牧場散步,牠們正落實「吃一份草做三份工」的神奇任務。自 113 年 8 月八翁一期啟用以來,牠們產出的廢水已不再是污染負擔,而是被 100% 資源化利用,轉化為產電沼氣、灌溉沼液及有機沼渣。隨著二期完工啟用,這座「超級牛分店」將與一期合體,成為目前全國規模最大、日處理量最高(達869公噸)的畜牧廢水集中處理場。
      實力派數據:根據營運數據顯示,八翁中心一期的績效正以「牛」速成長。至115年5月止,平均每日產電量已由113年初期約1,010度成長至 4,790度,翻倍成長約4.7倍。
       •沼氣產量:累積產量已相當於 59,600個家用瓦斯桶。
       •發電貢獻:累積發電量足以供應超過 12萬個家庭的一日用電。
       •未來潛力:未來一、二期整合後,日處理量將上看869公噸,發電量更可望達到14,261度/日,成為全國同類設施之冠。

       這座「超級牛基地」帶來的改變,不只展現在亮眼的發電數字,更直接反映在急水溪逐漸恢復生機的水質改善成果。急水溪過去因生活污水及畜牧廢水長期排入,曾被地方民眾形容為「黑水溝」,但近年在污水下水道建設、現地水質淨化,以及八翁畜牧資源化中心等三大治理策略同步推動,水質已逐步改善。最新監測結果顯示,急水溪河川污染指數(RPI)已由109年的5.1下降至114年的4.7,嚴重污染長度也由10.2公里縮減至6.2公里,改善近40%,創下近年最佳改善成果。

       環境部表示,八翁二期完工,不只是新增一座處理設施,更代表臺灣正逐步翻轉過去「污染處理」思維,朝向「資源循環、能源創造、流域共好」的新治理模式前進。未來也將持續推動畜牧廢水集中處理與資源化政策,讓更多「超級牛」加入守護河川、減碳發電行列,讓河川逐步從「黑水」走向「清流」。    

參觀八翁里畜牧糞尿資源化處理中心合影
圖3、參觀八翁里畜牧糞尿資源化處理中心合影
八翁畜牧資源化中心發酵槽及沼氣收集袋
圖4、八翁畜牧資源化中心-發酵槽及沼氣收集袋
參觀桂芳牧場刮泥設備
圖5、參觀桂芳牧場刮泥設備

AI大腦發威創三連霸!環境部2026淨水永續獎,日月光等13家標竿領航「智」造淨零

       響應世界環境日,環境部於115年6月5日舉辦2026淨水永續獎交流論壇及頒獎典禮。為推動水環境治理轉型,環境部4月修訂「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」,擴大增設自動連續監測對象強化即時監控,一定規模之造紙業、食品製造業、發酵業、石油化學業及公共污水下水道系統必須採行最佳可行控制技術。同時為引導產業從末端處理升級為永續治理,已連續辦理3屆淨水永續獎,本屆共計13家企業獲獎,展現廢水循環、創能及再生價值。

      榮獲「水處理卓越獎」的企業亮點十足。正隆后里廠、豐川綠能及淡水河系污水下水道系統利用厭氧沼氣發電,年產綠電1,900萬度,減碳達1.3萬噸;欣興電子優化廢水系統電解技術,年回收35噸銅管及金、銀、鈀貴金屬;台灣美光則導入濃縮氣提與觸媒整合氧化技術分解高濃度氨氮,削減率99.79%。在智動化方面,華邦電子導入AI精準控藥,減少36%藥劑與12.5%污泥產出;矽品則針對硼廢水進行智能加藥,節藥效率達2成以上。此外,宏遠興業採用逆滲透減少90%藥劑用量、減少60%滷水,並延長膜管年限,花蓮門諾導入MBR無氯除菌,積極改善廢水水質。

      今年加碼的「技術創新獎」,表揚了卓越新創技術企業。台積電十四廠七期創下全廠用水回收率97.7%的佳績,更導入特殊活性碳去除99.97%短碳鏈PFAS,並將含矽污泥再製成礦石粉與硫酸銅,落實全循環綠色生產。日月光凸晶二B廠則導入「AI Agent智慧水務大腦」,達成水質異常100%提前預警,並透過AI運算減少藥劑及污泥量,帶領水務系統邁向自主化。值得一提的是,台積電及日月光公司皆為連續3年獲獎的企業,其中日月光公司更是締造了智慧水處理三連霸的「AI王」殊榮。

      本屆首度新增的「水環境復育獎」,旨在表揚積極投入公共水體營造的單位。采鈺科技推動全員志工參與水環境巡守與螢火蟲生態復育,並結合在地開發互動導覽APP,將環境教育向下扎根;台灣美光則透過公私協力,投入東門溪與南崁溪的現地水質改善工程,每日處理超過3萬公噸污水,有效改善河川水質,成功建立長期治理的示範模式。

      環境部彭部長表示,過去廢污水處理多著重於達標排放,但在淨零轉型的趨勢下,水環境治理思維必須從「解決問題」轉向「創造價值」。本屆獲獎企業證明,廢水不再只是處理對象,更是可循環利用的再生資源。淨水永續的推動須仰賴產業創新與公私協力。今日論壇亦安排產學界針對氨氮減排、AI數位轉型、沼氣發電及關鍵水處理技術進行專題交流。未來,環境部將持續推動廢(污)水處理朝向創能、節能、資源化與智慧低碳發展,期盼透過標竿典範的擴散效益,共同打造更具韌性的永續水環境。

2026淨水永續獎交流論壇及頒獎典禮大合照
圖6、2026淨水永續獎交流論壇及頒獎典禮-環境部彭啓明部長與得獎廠商大合照

彰化縣專業「福寶生質能資源化處理中心」啟用— 乳牛故鄉蛻變 翻轉畜牧廢水開創「環境、農業、綠能」三贏新局

       在環境部與彰化縣政府的通力合作下,由民間技術與政府補助攜手打造的「福寶生質能資源化處理中心」於6月26日正式啟用。本中心成功將過去被視為環境負擔的畜牧廢水,翻轉為推動舊濁水溪整治與守護在地水土的高價值綠色資源,開啟乳牛故鄉循環經濟新篇章。

       【生物能資源化處理中心 專業整合酪農跨界合作】
       「福寶生質能資源化處理中心」為彰化縣內專業生物能資源化處理中心,採取規模化治理策略,首先串聯區域內5家在地畜牧場,收集處理1,810頭牛隻產生的廢水,並以管線泵送取代傳統車輛運輸,減少碳排放。預計每年可削減6萬4,331公噸的糞尿廢水排放,透過區域性集中專業處理,從源頭大幅削減原本將排入河道的污染,顯著減輕舊濁水溪的污染負荷,改善水體水質,重現舊濁水溪自然生態。

       【創新整合廢污水處理流程 精準減污守護水體】
       「福寶生質能資源化處理中心」引進精密的上流式厭氧流體化槽(UASB)系統、完全混合式厭氧消化槽(CSTR)及批次生物反應槽(SBR)等三大現代化核心反應槽,預計將削減舊濁水溪福寶橋的污染負荷,預估每年可削減生化需氧量(BOD)16,661公斤、化學需氧量(COD)55,260公斤及懸浮固體(SS)35,703公斤,重塑親水環境。

       【產製「多元副產品」 前瞻示範廚餘多元去化】
       除水質改善效益外,「福寶生質能資源化處理中心」秉持「資源循環再利用、產業永續共榮」的核心理念,將傳統廢棄物轉化為高附加價值的「多元副產品」,落實「化廢為能」的能源轉型。透過厭氧消化與發電系統,每年能為地球減少1,327公噸的二氧化碳當量排放;設置生態養藻池應用沼液資源,提升飼料自給率新契機;厭氧消化後沼渣,透過高速堆肥機翻堆製成優質生物肥料,落實綠色有機農業循環。未來更預計將利用處理中心的設計餘裕量,規劃「廚餘資源化」去化試驗,為彰化縣未來提供更多元、更多量能的去化與轉化平台。

       環境部表示,「福寶生質能資源化處理中心」的啟用,不僅是為了解決畜牧廢水長期以來的污染問題,更是展現區域水質改善與推動淨零碳排的重要政策成果。透過中央、地方與民間的公私協力,成功為彰化縣建構出環境、農業與推動綠能三贏的永續示範區,為臺灣的水質治理建立全新典範。

福寶生質能資源化處理中心揭牌典禮合影
圖7、福寶生質能資源化處理中心-揭牌典禮合影
法規管制

環境部修正發布「禁止注入地下水體之有害健康物質種類、限值」

       環境部於115年2月23日修正發布「禁止注入地下水體之有害健康物質種類、限值」公告事項第1項附表,將全氟辛烷磺酸(PFOS)及全氟辛酸(PFOA)增列為禁止注入地下水之有害健康物質,限值為不得檢出。

      環境部表示,考量全氟及多氟烷基物質(PFAS)在環境中難分解,對健康及環境具危害風險,且國際癌症研究中心(International Agency for Research on Cancer, IARC)已將PFOS、PFOA其列為致癌性物質,基於保護水資源及預防原則,依「水污染防治法」第36條第4項授權規定完成本次修正,作為未來執法參據,以確保地下水水體安全。

      環境部提醒「水污染防治法」已全面禁止廢(污)水注入地下水體,若注入之廢水中含有本次公告之有害健康物質,將面臨刑事責任。

禁止注入地下水體之有害健康物質種類、限值圖卡說明
圖8、禁止注入地下水體之有害健康物質種類、限值圖卡說明

環境部擴大技術認證範疇 首納「廢水能資源化」

      【環境治理升級,全力助攻綠色產業】
​​      為推動我國邁向淨零排放與循環經濟,環境部115年2月25日宣布修正「土壤及地下水污染整治技術有效性證明申請審查管理作業要點」,並更名為「永續環境治理技術有效性證明申請審查管理作業要點」。此次修正最重大的突破,在於將「廢水能資源化技術」正式納入認證範疇,期能引導國內環保產業從「末端處理」升級為「永續治理」。

      【從「除污」到「永續」:廢水變綠金成新顯學】
      環境部表示,隨著環境部升格,治理思維也與時俱進。過去技術認證僅侷限於土壤及地下水污染整治,為接軌國際趨勢,新制將範圍擴大至「永續環境治理技術」。
特別值得關注的是,本次新增的「廢水能資源化技術」,定義為應用於事業廢水改善工作,使污染物轉化為能源或資源的技術(包含工法、設備或材料)。未來企業若能透過厭氧發酵產沼氣發電、或從廢水中回收氮磷等有價物質,其技術經審查通過後,將由環境部頒發「有效性證明」,不僅是對技術能力的官方認證,更是企業展現技術廢水煉金、創造綠色商機的永續產業金鑰。

      【簡政便民:效期延長至5年,取消展延次數限制】
      為鼓勵優良技術深耕國內並減輕業者行政負擔,本次修正大幅放寬認證效期與展延規定:
       •效期延長:有效性證明之有效期間由原本的3年延長為5年。
       •取消限制:取消過去展延次數的限制,業者可持續透過展延維持認證資格。

      環境部強調,透過建立嚴謹的「技術有效性證明」制度,由政府協助把關技術品質與學理依據,排除誇大不實的商業宣傳。這不僅能保障使用者權益,更能促進我國環保技術產業的升級與國際化。歡迎持有創新廢水能資源化或土水整治技術的企業與學術單位,踴躍提出申請。

永續環境治理技術有效性圖卡說明
圖9、永續環境治理技術有效性圖卡說明

讓惡意水污染得不償失 環境部修正推估辦法 追討水污染不法利得落實環境正義

      為明確違反水污法所得利益之核算與追繳機制,環境部於115年3月5日修正發布「違反水污染防治法義務所得利益核算及推估辦法」部分條文,本次修正有4個重點,包括不法利益納入委託處理費、依許可資料認推計、公告同業標準來核計,以及明確追繳所有違法期間不法利益,以落實環境正義。

      環境部進一步說明「違反水污染防治法義務所得利益核算及推估辦法」發布實施近10年,實務上面臨少數不肖業者繞流排放、設施功能不足或未正常操作之挑戰,對其為節省成本污染環境之不法行為,除依法裁處罰鍰外,應更積極遏止其所獲不法利益,使其得不償失。因此,本次修正增列委託處理費為消極利益類型;廢(污)水量或污泥量由平均值認定規定改採實證推估,由許可核准資料及查核結果為推估依據;增訂公告各業別「前50%許可記載之單位廢水處理成本平均值」為同業標準;明確可追繳所有違法期間不法利益,使不法利得的追繳證據到那追繳到那。

      環境部表示,本次修正係針對核算與推估機制進行合理化與明確化,旨在落實環保法制精神,確保違規者不因違法行為而獲取不當利益。

違反水污染防治法義務所得利益核算及推估辦法修正圖卡說明
圖10、違反水污染防治法義務所得利益核算及推估辦法修正圖卡說明

環境部修正水污許可審查辦法 重大違規將縮減許可效期與排放量

      為強化水污染防治許可證(文件)管理,環境部於115年3月24日修正發布「水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法」(以下簡稱許可辦法),本次修正針對情節重大的違規者,其許可審查有2個修正重點,包括增列縮短許可證(文件)展延效期,以及限縮廢水量及生產或服務規模等規定,以守護水體品質。

      環境部說明事業或污水下水道之許可證(文件)有效期間為5年,許可有效期間內,如有違反水污染防治法(以下簡稱本法)屬繞流排放、廢(污)水處理設施功能與設備不足或未維持正常操作等重大違規者,規範限縮其許可有效期間不得超過3年,且展延後辦理變更者,有效期間不得重新起算。

      針對河川污染指數(RPI)偏高的受損水體,環境部加嚴該水體排放管理,如事業原廢(污)水含與河川污染指數相關之水質項目,且於許可有效期間內,有處理設施功能與設備不足,或繞流排放且有處理設施未正常操作等違反本法規定者,將限縮許可登記之廢(污)水每日最大產生量及生產或服務規模至原核准量之80%以下,並自核准之日起3年內不得變更增加,以降低河川污染,使污染水體有改善機會。

      環境部強調,本次修正係強化許可證(文件)管理,促使業者提升守法意識及維護水體環境。如業者之許可證(文件)經限縮展延效期或限縮核准廢(污)水每日最大量及生產或服務規模後,於許可有效期間內未再有重大違規之情形,仍得恢復原展延5年效期以及生產或服務規模。

強化水污染防治許可證(文件)管理說明圖卡
圖11、強化水污染防治許可證(文件)管理說明圖卡

環境部守護水環境修正發布「地面水體分類及水質標準」

      為與時俱進提升全國水體品質、維護民眾用水安全,並回應社會對優質親水環境的期待,環境部修正發布「地面水體分類及水質標準」。修法涵蓋兩大水環境新願景治理目標:其一,水質基準增訂全氟及多氟烷基物質(PFAS)、大腸桿菌及修訂氨氮基準值;其二,水體適用性質增加「水域遊憩」。

      地面水體分類及水質標準分為「保護人體健康」及「保護生活環境」兩大類環境基準。保護人體健康方面,基於PFAS在環境中難以分解且對人體具危害風險,近年受到國際高度關注,本部亦積極預防管理。本次增訂甲、乙類水體「全氟辛酸(PFOA)+全氟辛烷磺酸(PFOS)」合計基準值 50 ng/L,與現行飲用水水質標準一致,落實從水體源頭把關,確保水體用途安全。保護生活環境方面,原有「大腸桿菌群」指標精進調整為「大腸桿菌」,以真實反映水體受糞便污染狀況,更具備實質公共衛生意義,並與國際檢測趨勢接軌。另為水體用途與基準同步,調修丙類水體氨氮基準與飲用水水源水質標準一致。

      此外,隨著國內河川污染大幅削減,民眾親近水岸與參與水上活動日益風行,對水域遊憩的水質需求也隨之增加。為落實「知水、護水、親水、愛水」的施政願景,本次修正特別增訂丙類以上水體適用「水域遊憩」性質,呼應水體永續治理明確目標。

地面水體分類及水質標準修正說明圖卡
圖12、地面水體分類及水質標準修正說明圖卡

修正發布水污染防治措施及檢測申報管理辦法 啟動廢污水數位轉型

      為響應國家「數位轉型」與「綠色轉型」之雙軸轉型政策,環境部於115年4月20日修正發布「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」。考量數位治理機制已逐步成熟,本次修正重點聚焦於擴大自動監測設施設置範圍,建立監測服務機構管理機制,並透過技術規範防止數據造假,確保水污染防治基礎資料之完整及正確。

      本次修法特別針對產業實務需求,提出四大修正規定:

      一、傾聽心聲,提供「3+2」緩衝彈性,給予充分準備期:環境部深知設備採購與工程改善需要時間。為減輕每日許可證排放水量大於1萬公噸以上業者轉型初期的壓力,特別設計了「3+2」彈性機制:施行日期修正為自發布日起3年,業者若在設置上遇到困難,只要在117年6月30日前提出「廢(污)水數位轉型自主管理計畫」,經核定後即可再獲得延緩2年施行的空間,確保企業夥伴都能在穩健的節奏下完成升級。

      二、減輕負擔,監測點位務實優化,精準投資不浪費:考量廢水特性繁雜,為避免增加業者不必要的維護成本,化繁為簡將監測點位調整為具代表性的調勻池及生物處理單元匯流處。此舉不僅大幅減少了設備設置數量,更有效降低了後續的維護支出,讓環保投資更精準有效。

      三、保護誠信,建立透明管理機制,保障優良業者權益:守護公平競爭的市場環境,建構監測服務機構管理制度,確保市場回歸良性競爭。除防堵造假,更是保護優質企業,不讓劣幣驅逐良幣,同時修正保障監測服務機構營運權利規定。

      四、數據互信,優化數據傳輸技術,讓環保成果看得見:精進廢污水自動監測連線傳輸方式,導入統一通訊介面與格式,並建立原始數據直接傳輸機制,確保每一筆數據真實可靠。

      環境部強調,本次修法是落實數位環境治理的重要一環,可引導產業邁向源頭管理,預防污染事件發生。

廢污水數位轉型說明圖卡
圖13、廢污水數位轉型說明圖卡

預告修正「事業及污水下水道系統水污染防治費收費辦法」第11條

      為落實「污染者付費」原則,並提升實質課費正義,環境部於115年7月9日預告修正「事業及污水下水道系統水污染防治費收費辦法」第11條,本次修法以「覈實反映實際污染量」為核心,並促使核算標準合理化,全面精進水污費的徵收管理。

      環境部進一步說明,考量現行收費辦法主管機關查獲水質超標時,水污費計費僅以放流水標準最大限值的90%為上限計費,難以如實反映污染現況。為此,本次修正重點為擴大檢核,所有水質計量方式皆與主管機關稽查值比對;放流水超標日直接依實際稽查結果覈實計費且不設上限,其餘期間上限由放流水標準90%調升至最大限值計算。

      環境部強調,本次修法符合比例原則,期盼透過核算機制的合理化與明確化,確保制度能精準反映事業的污染排放程度,進一步引導產業積極落實自主管理,共同維護水體環境。

水污費收費辦法第11條修正草案圖卡說明
圖14、水污費收費辦法第11條修正草案圖卡說明

兼顧環境保護與動物福祉 環境部預告修正「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第84-1條及第114條

      為接軌國際趨勢及減少使用活體魚類檢測之爭議,環境部於115年7月8日預告「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」(以下簡稱本辦法)第84-1條及第114條修正草案,修正重點為明訂自本辦法修正發布後6個月起,生物急毒性之檢測物種不再使用活體鯉魚及羅漢魚,以斑馬魚胚胎進行生物急毒性檢測,以符合實驗動物3R(Replacement、Reduction、Refinement)使用原則及生物倫理。

      環境部表示,為兼顧環境保護與動物福祉,該部前於114年1月20日修正本辦法時,已將斑馬魚胚胎增列為生物急毒性檢測物種之一,現已經過近一年半過渡期,爰進一步明定活體魚類檢測之落日時間,以加速接軌國際作法及回應社會期待。

      有關本次預告修正相關資料請參閱附加檔案,或於預告日起3日後至行政院公報資訊網(http://gazette.nat.gov.tw/egFront/)下載,歡迎各界於刊登公告次日起60日內,提供意見或修正建議。

環境部預告修正水污染防治措施及檢測申報管理辦法圖卡說明
圖15、環境部預告修正「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」圖卡說明

放流水標準修正即將上路 提前因應共同守護水質

      環境部為維護水體品質與推動污染物減量及管制,於113年12月18日修正發布「放流水標準」,增訂或加嚴氨氮、磷、銅及自由有效餘氯等項目之管制,並減少高濃度磷排入水體之負荷,及持續降低特定流域銅濃度,提升水體品質並促進廢(污)水資源化推動,第一階段將於116年1月1日起正式施行,提醒業者提前做好因應,共同守護水質。

      自100年起放流水標準增訂晶圓製造及半導體製造業等13類對象氨氮管制以來,已具相當污染削減成效,惟未管制氨氮事業中,製革業(濕藍皮製成成品皮者)、印刷電路板製造業、屠宰業、肉品市場以及醫院、醫事機構等業別廢水氨氮排放總量仍相對較高,有納入管制需要,故增訂放流水標準氨氮管制。針對前述業別之既設事業,116年放流水標準第一階段氨氮管制限值為75 mg/L。

      另目前磷屬營養鹽且為減輕水體生態影響,國內磷物質管制僅適用於排放於自來水水質水量保護區對象,參考國外管制情形,並考量部分業別高濃度磷廢水排放將影響水體或造成水體優養化,爰先針對磷排放濃度較高且具循環使用潛勢之晶圓製造及半導體製造業、光電材料及元件製造業、科學工業園區專用污水下水道系統等對象,增訂其放流水標準總磷管制。

      此外,環境部表示自106年起推動一定規模以上金屬相關產業、科學工業園區、工業區、石油化學專業區等加嚴放流水標準銅管制限值,已具一定污染削減成效;考量部分流域銅的水體分類水質標準達成率較低,為提升水體品質及促使業者能推動銅的資源化,爰針對前述對象與原未達一定規模金屬相關產業,分別進一步增訂及加嚴放流水標準銅管制限值。

      另為避免醫院、醫事機構與公共污水下水道系統過量加氯,導致餘氯過高或產生消毒副產物,危害水生生物,本次修訂亦增訂放流水標準之自由有效餘氯管制,排放限值不得超過2mg/L,但為因應傳染病防治或特殊衛生清潔消毒需求,得不適用本標準。

放流水標準修正圖卡說明
圖16、放流水標準修正圖卡說明

提前因應新興關注項目管理制度 環境部提供自主削減管理計畫範本供業者參考

      為降低新興關注污染物對環境之污染風險,環境部今年度6月函文布達「新興關注項目自主削減管理計畫(範本)」,提供相關業者自主管理參考,期望相關事業能視運作情形及製程特性,自主採行適當之源頭管理或改善廢(污)水處理設施效能等削減管理措施,降低新興關注項目污染流布風險,共同守護我國生態環境。

      考量國際間日益關注藥物、全氟及多氟烷基物質等新興關注項目,環境部於114年1月20日修正「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」,規範指定事業或污水下水道系統自116年1月1日起檢測申報原廢水及放流水新興關注項目,如放流水檢測項目數據連續2次超過規定數值者,則應於三個月內提出該項目之自主削減管理計畫,並送直轄市、縣(市)主管機關備查後,據以執行。

      為利相關管理對象屆時提送自主削減管理計畫有所依循,環境部於115年6月1日函送各地方環保機關及相關目的事業主管機關「新興關注項目自主削減管理計畫(範本)」,請其轉知所轄業者參考。「新興關注項目自主削減管理計畫(範本)」內容包括基本資料、削減管理之減量目標及期程、廢(污)水排放特性評估、削減管理執行措施及內容、削減管理之成效評估、提送改善情形報告之期程規劃等。前述相關資訊亦已同步上傳於環境部水質保護網( https://water.moenv.gov.tw/Public/CHT/Default.aspx)之「便民服務」>「其他相關檔案下載」>「水污染管制」,供各界參考下載。

自主削減管理計畫架構說明
圖17、自主削減管理計畫架構說明
廢(污)水污染削減技術與管理

廢(污)水處理綠色轉型推動成果

      傳統廢(污)水生物處理或混凝沉澱以污染物移除、符合放流水標準為目標,此僅使污染物在不同相態間轉移,且具曝氣用電耗能排碳、加藥量控制不佳和衍生廢棄污泥量大等問題,亦未能有效利用其可產生之能資源,另全氟及多氟烷基物質(Per- and polyfluoroalkyl substances, PFAS)及藥物與個人保健用品(Pharmaceuticals Personal Care Products, PPCPs)等新興關注項目一般不易以傳統廢水處理技術予以去除藉由思維翻轉,導入數位轉型與智能自動化操作技術,力促廢(污)水處理綠色轉型減碳(推動藍圖如圖18所示),將管末處理之污染控制,結合科學大數據驅動及環境永續之治理架構,提升至資源再利用處理及環境永續之設計理念,朝資源再利用最大化及環境影響最小化邁進。
廢(污)水處理綠色轉型減碳推動藍圖
圖18、廢(污)水處理綠色轉型減碳推動藍圖


      環境部114年補助地方政府建立示範案場,成功核定10縣市14處示範案場(能源化3處、資源化3處、低碳智慧化8處),以1.2億元補助額度成功帶動約5億元綠色產業發展,示範案場完成建置後,預估每年可減少1.8萬公噸 CO2e 溫室氣體排放(約46座大安森林公園吸附量),減少廢棄污泥515公噸;每年產製銅管36公噸、酸鹼化學品2,700公噸及沼氣568萬立方公尺,藉由與地方政府及相關部會攜手合作,提供資源挹注廢(污)水具能資源化及低碳智慧化潛勢對象,協助產業廢(污)水處理綠色轉型升級,建立綠能及資源循環體系。以下針對三類型補助案場成效予以簡述說明。

      一、能源化:將廢水有機物轉化為沼氣,並進行再利用(示範案場照片如圖19所示)
      (一)將既有厭氧處理所產生的沼氣進一步做能源利用:以某石油化學業為例,新設沼氣蒸氣鍋爐系統,將原本燃燒掉的沼氣轉化為廠內可實際使用的蒸氣能源(6.7噸/小時高壓蒸汽供製程使用),有效提升能源使用效率,每年可利用約512萬立方公尺沼氣,年節省能源成本約5億元新台幣,並可減少約1.2萬公噸CO2e/年。
      (二)新增厭氧處理系統,降低好氧處理負荷及有機污泥產量:2家食品製造業分別新增厭氧流體化床(AFB)和上流式厭氧床(UASB),厭氧反應產生之沼氣經生物與化學脫硫處理後,轉化為鍋爐燃燒熱能使用,每年減碳效益分別為981和1,726 公噸CO2e/年。

廢(污)水處理能源化升級示範案場
圖19、廢(污)水處理能源化升級示範案場


      二、資源化:將廢水銅、矽/鎳污泥、酸鹼等有價資源回收利用(示範案場照片如圖20所示)
      (一)廢水重金屬銅資源化:以某印刷電路板製造業為例,進行管路細緻化工程以落實廢液精準分流;並建置樹脂萃取系統,擴建電解設備,將含銅廢液轉化為純度達 99% 以上之電解銅管(每年產製銅管36公噸),達成重金屬等有價資源污染削減與資源化產品回收價值,節能減碳效益共計 270公噸CO2e/年。
      (二)廢水矽/鎳污泥資源化:以某晶圓製造及半導體製造業為例,針對研磨切割廢水與高濃度鎳廢液分別設置有機管式膜過濾系統及板框脫水設備,將廢水前端分離並產出具再利用價值之矽污泥(2~10 噸/年)與鎳污泥(40 噸/年),減碳效益共計54公噸CO2e/年。
      (三)廢水酸鹼資源化:以某光電材料及元件製造業為例,導入雙極膜電析(R2A)技術,將廢液轉化為工業級鹽酸及液鹼並回用至廠內製程。另汰換電透析(EDR)電極,改採低阻抗離子交換膜以降低能耗,並將高導蒸發罐(EVP)之熱源改為天然氣,有效提升熱能設備效率。減碳效益共計 883公噸CO2e/年。
廢(污)水處理資源化升級示範案場
圖20、廢(污)水處理資源化升級示範案場


      三、低碳智慧化:將廢水設備升級為節能型或廢水處理導入智慧管理(示範案場照片如圖21所示)
      (一)設備節能升級型:以某食品製造業為例,汰換高耗能之魯氏鼓風機,改採高效率氣浮式鼓風機,並安裝光學式線上溶氧(DO)監測儀,以精確掌握廢水處理過程之供氧需求。節能減碳效益共計 120公噸CO2e/年,每年節電26 萬度。
      (二)智慧管理優化:以某晶圓製造及半導體製造業為例,透過原水流量及SS參數感測即時運算最佳加藥量,自動驅動加藥機進行精準控制,達成PAC藥劑減量與污泥減量,並結合數位管理平台與監控儀表板,達成智慧化操作管理、預防維護與系統穩定運轉。節能減碳效益共計872公噸CO2e/年。
廢(污)水處理低碳智慧化升級示範案場
圖21、廢(污)水處理低碳智慧化升級示範案場

      前述示範案場推動機制顛覆數十年來環保機關僅作為「管末裁罰者」的角色,主動型塑「廢水處理綠色轉型」的願景,引導產業轉型,成為產業創新與環境韌性的驅動者,將廢水處理提升至國家戰略資源層次,使廢水中有價物質回收再製為產品循環使用。藉由前導示範案場推動,加速促使產業進行廢(污)水資源化、能源化及低碳智慧化處理生及改造。

水污染源管制系統精進資訊

配合應檢測申報新興關注水質項目系統功能調整說明

      依據「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第84-3條規定,經中央主管機關指定之事業或污水下水道系統於116年1月1日起,應針對原廢(污)水及放流水每年檢測一次新興關注項目(如表1)。
表1、事業或污水下水道系統應檢測申報新興關注項目及頻率

事業或污水下水道系統應檢測申報新興關注項目及頻率

            配合前述法規修正,事業及污水下水道廢(污)水管理系統已配合新增相關功能,因應現階段管理需求,在許可申請文件有調整功能的表單如下:
      1.基本資料表
新增宣告欄位項目,業者申請時應於基本資料表中勾選填報相關欄位資料(如圖22)。
      2.採樣及檢(監)測資料表
當檢測項目欄位選擇前述新興關注水質項目時,備註欄位會自動帶入公告表格說明文字(如圖23)。
水措許可基本資料新增宣告項目功能
圖22、水措許可基本資料新增宣告項目功能
水措許可採樣及檢(監)測資料表新增備註說明文字功能
圖23、水措許可採樣及檢(監)測資料表新增備註說明文字功能
      另外在定檢申報功能方面,針對部分使用特定原物料且廢水排放至地面水體之事業(晶圓製造及半導體製造業、光電材料及元件製造業、電鍍業、金屬表面處理業、印染整理業、紡織業、製革業、造紙業、化工業等9種業別),為提醒業者相關規定即將施行,故於定檢申報基本資料頁面新增提醒事項,業者應確認是否為符合條件之對象並於系統上勾選,且需完成填寫才可儲存該頁資料(如圖24)。
定檢申報基本資料新增提醒事項功能頁面
圖24、定檢申報基本資料新增提醒事項功能頁面

      其他配合新增功能,包含定檢申報基本資料宣告欄位、申報資料檢核功能及自主削減管理計畫申請審核等功能,預計於116年1月上線,屆時將會於本電子報提供相關資訊。

【資安防護 1-2-3:防駭超簡單】簡單三步驟,保障水污費帳密

      網路攻擊手法日新月異,為了保障水污費系統申報資料與個人帳密安全,阻斷惡意程式的鍵盤側錄與竊取風險,防護工作一刻都不能鬆懈!
請落實以下「資安防護 1-2-3」,簡單三個動作,就能為系統帳戶築起最強防線:
      •步驟01:電腦勤掃描 無論是公務電腦或個人電腦,請務必定期執行防毒全機掃描,並確認病毒碼已更新至最新版,讓潛伏的惡意程式無處遁形。
      •步驟02:密碼準時換 定期更換是防範外洩的最有效方法。水污費系統登入密碼若已超過3個月未更改,請立即前往更新,不給駭客可趁之機。
      •步驟03:強度再升級 設定密碼時請掌握關鍵原則:新密碼長度應至少12字元,且必須包含「大小寫英文、數字、符號」4項中的其中3項,並注意切勿包含個人帳號。
      •馬上行動:維護資安,從現在開始!請立即登入系統檢視您的密碼狀態,順手改密碼,申報更安心。
資安防務說明圖卡
圖25、資安防務說明圖卡